Сессия Собрания депутатов Чародинского района

Сессия Собрания депутатов Чародинского района


26.02.2015 года в администрации района состоялась 30 сессия Собрания депутатов  района 5 созыва
   На нем были рассмотрены следующие вопросы:
Отчет Администрации МО «Чародинский район» за 2014 год и задачи на 2015 г.»
Об итогах работы Контрольно-счетной палаты  за 2014 год и об основных  направлениях деятельности КСП на 2015 г.
О награждении Почетной грамотой Собрания депутатов района.
О внесении изменений и дополнений в Устав МО «Чародинский район».
     По первому вопросу выступил заместитель главы администрации района Магомед Омаров (доклад прилагается)
   На сессии Почетными грамотами Собрания депутатов района были награждены депутаты: Курбан Рамазанов- главный врач центральной районной больницы, Магомедшапи Османов, Исмаил Мусаев- генеральный директор ОАО Чародинского ДЭП №42, Абдулгаджи Ахматилов- директор Гочобской СОШ.
 

 
Д О К Л А Д
об итогах социально-экономического развития 
муниципального образования «Чародинский район» 
за 2014г. и задачи на 2015г.
Уважаемые депутаты и приглашенные!
      В послании Главы Республики Дагестан Народному Собранию РД дана всесторонняя характеристика достигнутых результатов республики за предыдущий год и определены задачи на ближайшую перспективу. 
Как и в Республике Дагестан так и в районе успешно реализуются приоритетные проекты Главы РД. В силу своих природных условий развитие агропромышленного комплекса – одна из наших главных приоритетов.
      Работа по реализации приоритетного проекта «Эффективный АПК» дает положительные результаты, закладываются основы долгосрочного развития аграрного сектора в районе.
    В истекшем году все хозяйства улучшили свой кормовой запас. В настоящее время начаты работы по подготовке к окотной компании. 
      На 1 января 2015г. в районе – 15265 голов КРС, в т.ч. ЛПХ – 10179 гол, КФХ – 2199, СПК – 2887 голов, 149406 голов МРС в т.ч.в СПК и ООО – 76052 голов, КФХ – 65148 голов, ЛПХ – 8206 голов. Получено приплода: телят – 6973, против – 6576 голов 2013 года, ягнят – 72397 против – 72110 голов в 2013 году.
          По итогам года мы обеспечили прирост объемов валовой продукции сельского хозяйства. Производство основных видов продукции в натуральном выражении составило: зерна – 548т., что на 2% больше 2013г., картофеля – 1582т. на 4,5%, овощей – 266т. 3,8%, мяса в живом весе 2540т. 3,8%, молоко – 9791т., шерсти – 380т.
          Объем государственной поддержки СПК района в 2014г. составило 16900 т.р. Без такой поддержки многие хозяйства района были бы убыточными.
      В текущем году нам необходимо обратить особое внимание на развитие садоводства. Как Вы знаете 2015г. объявлен годом садоводства. У нас почти не остались сады, имеющиеся находятся в крайне запущенном состоянии. Отсюда и крайне низкая продуктивность садов. На развитие садоводства положительно скажется изменение ситуации в консервной промышленности, в частности модернизация консервных заводов, строительство овоще и плода хранилищ.
          В районе, как и в республике в целом остро стоит проблема эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, важнейшего ресурса нашей экономики. Земля должна работать, кормить людей, приносить доход.
   Неэффективное и нецелевое использование земель сельскохозяйственного назначения стало массовым явлением.
        Нам необходимо принять исчерпывающие меры, чтобы не было пустующих полей. Об этом мы говорим много, но подвижек не видно.
       Как и в предыдущие годы, значительное внимание администрацией муниципального образования уделялось на развитие малых форм собственности.
    В районе зарегистрировано 315 субъектов малого предпринимательства, в том числе – 133 малых предприятий и 181 индивидуальных предпринимателей. Численность работников занятых на малых предприятиях составила – 476 человек.
    За 2014г. оборот субъектов малого предпринимательства составил – 34,5 млн. руб. что на 12,4 больше уровня 2013г. Ими уплачено налогов в бюджет всех уровней на сумму – 5,1 млн. руб.
     Президентом страны В.В. Путиным предложены новые принципы развития малого бизнеса, в частности предоставление «надзорных каникул», «двухлетних налоговых каникул» вновь созданным малым предприятиям, что позволит дальнейшее развитие малых форм собственности.
    Оборот розничной торговли за 2014г. составило – 355 млн. руб. Объем платных услуг оказанных населенных – 44,7 млн. руб. или 114% к уровню 2013г. Объем платных услуг на душу населения – 3,5тыс. руб. в среднем по республике Дагестан – 38,1 тыс. руб., что в 10 раз превышает среднерайонный уровень.
 
Уважаемые депутаты!
    Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2014г. – 127,5 млн. руб. в расчете на 1 жителя 9,1 тыс. руб.
           В 2014г. в рамках республиканской инвестиционной программы району выделено – 90,8 млн. руб. из этих средств – 16,3 млн. руб. на завершение строительства инфекционного отделения ЦРБ, водоснабжение вс. Косрода – 11,9 млн. руб.
      Доходы местного бюджета в 2014г. составляли – 287694 тыс. руб. что на 8 % больше чем в 2013г. Хочу отметить, что показателем результативности нашей работы является рост налоговых платежей в бюджеты всех уровней.     По сравнению с 2013г. поступление увеличилось на 8096 т. р.
         Поступление налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет составляет – 27943,0 т.р. 
Налог на доходы физических лиц – 22357 т.р.
Единый налог на вмененный доход – 353,3 т.р.
Налог на имущество физических лиц – 428,5 т.р.
Земельный налог – 1633 т.р.
   Важным вопросом, стоящим перед районом остается расширение налогооблагаемой базы, увеличение доходов района. Все они в полной мере охвачены приоритетным проектом «Обеление экономики».
           Важное место в социально-экономическом развитии занимает капитальное строительство. В 2014г. в этом направлении проделана определенная работа.
      В 2014г. ОАО «Чародинской ДЭП № 42» выполнены работы на сумму – 18365 т.р. в т.ч. ремонт автомобильной дороги Тлярош-Талух – 5000т.р., Цуриб-Гочоб в с. Тлярош – 8132т.р., содержание местных дорог – 5233т.р. На ремонт межпоселенческих автомобильных дорог выделено – 1145т.р. 
      В истекшем году сдано в эксплуатацию здание ясли-сада в с. Цуриб на 200 мест, футбольное полу в с. Цуриб проведена замена кровли Дусрахского пришкольного  интерната, завершено строительство ливневой канализации в с. Цуриб, проведен капитальный ремонт зданий ясли-сада с. Доронуб и Чарада, ограждение Кутихской начальной школы, завершен ремонт отопительной системы Тлярошской средней школы.
    Завершается строительство инфекционного отделения Чародинской ЦРБ, которую планируем сдать в эксплуатацию в марте текущего года. 
      Основными направлениями в здравоохранении района определены, повышение доступности и качества медицинской помощи для всех слоев населения, снижения заболеваемости и смертности, обеспечение государственных гарантий бесплатной медицинской помощи.
      Мы обращаем внимание на качество медицинской помощи. Активно проводится диспансеризация. В районе диспансеризацией охвачены 100% взрослого населения.
      Количество учреждений здравоохранения составляет – 44, в т.ч. больничных учреждений – 5, амбулаторно-поликлинических – 2, ФАП – 37. Число коек в учреждениях здравоохранения – 100. Открыт дневной стационар на 4 коек.
       Функционируют клиническая, биохимическая лаборатории, диагностическая служба. Показатели заболеваемости и болезненности в динамике несколько уменьшились, что является результатом качественного профосмотра.
       Обеспеченность койками на 10 тыс. населения составляет 85,2 коек, в республиканских учреждениях этот показатель составляет 65,8 коек, численность врачей 44, среднего медперсонала – 168. Обеспеченность врачами на 10 тыс. чел. – 30,7 а в республиканских учреждениях – 18, средним медперсоналом – 120, в республиканских учреждениях – 66,5 чел.
     С целью охвата медосмотром работников отгонного животноводства ежегодно бригада медиков выезжает в Бабаюртовский и Карабудахкентский районы, в кутаны, селения Цадах и Уйташ. С каждым годом улучшается материально-техническая база ЦРБ, участковых больниц в рамках подпроекта «Здоровый Дагестан».
     В марте текущего года будет сдано инфекционное отделение ЦРБ на 10 коек.
     2015г. Президентом страны объявлен национальным годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, которые сегодня являются основной причиной смертности.
      Приоритетными направлениями здравоохранения на текущий и последующие годы считаем: удовлетворить население качеством медицинской помощи, ее доступность для всех слоев населения. Повышение профессионального мастерства медицинских работников.
Уважаемые депутаты!
              Администрации района за прошлый год удалось заметно улучшить материально-техническую базу учреждений образования, повысить образовательный уровень учащихся.
            В системе образования – 9 образовательных организаций и 28 филиалов общеобразовательных школ, 15 дошкольных образовательных учреждений. В образовательных учреждениях учатся – 1363 учащихся.
         К началу учебного года во всех образовательных учреждениях проведен текущий ремонт. На укрепление материально-технической базы было выделено 3 млн. руб. 
      В 2014г. администрацией МО, УО были инспектированы почти все образовательные учреждения, с проведением тестовых контрольных работ.
     В 2014г. нужно отметить позитивное проведение ЕГЭ и ОГЭ. Где 6 учащихся не смогли получить аттестат, что безусловно, поднимет чувство ответственности учителей, родителей и учащихся.
      В истекшем году, как и все муниципальные образования, и наш район участвовал в проведении тестирования учителей в форме ЕГЭ. К сожалению и учителя показали такой же средний бал, как и учащиеся 60 из 100 возможных, хотя учителем были продлены такие же вопросы, как и учащимся.
     Важным показателем результативности является обеспечение качества образовательных услуг. В этом большое значение имеет повышение квалификации педагогов.
         Курсы повышения прошло около 80 учителей района. Определенная работа проведена по реализации Программы «Одаренные дети».
          Во всех образовательных организациях проведена работа по оптимизации и доведения до среднего уровня заработной платы. В 2015г. указанные показатели учителей будут доведены до 19100 руб., воспитателей ДОУ 16810 руб.
       Основными задачами на текущий год мы считаем, усовершенствование методов обучения учащихся используя совершенную инновационную технологию. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.
     2014 год как Вы знаете, был годом культуры. В рамках культуры были проведены более 35 мероприятий. Создан районный центр традиционной культуры. В своем Послании Глава РД Абдулатипов Р.Г. отметил, что культурой надо заниматься основательно.
     Сохранение и передача будущим поколениям культурного наследия, поддержка художественного творчества и талантливой молодежи были, и остается главной задачей в работе администрации.
    В районе функционируют Дом культуры, 16 сельских домов культуры, 13 сельских клубов, 22 библиотек, детская районная библиотека и два музея.
     В 2014г. работники Дома культуры выступили с концертными программами в г. Махачкала, в Гунибском, Левашинском, Сергокалинском, Лакском, Ахтынском районах. Принимали активное участие в проводимых республиканских мероприятиях.
     Централизованной библиотечной системой проведены тематические  вечера, диспуты, книжные выставки.
     Вместе с тем в сфере культуры накопилось немало проблем. Администрации района, сельских поселений необходимо принять конкретные меры по укреплению материально-технической базы учреждений культуры. Отдельные сельские дома культуры слабо обеспечены музыкальными инструментами, нет сценической формы. Большинство учреждений культуры нуждаются в капитальном ремонте. Нельзя забывать, что учреждения культуры должны стать информационными, культурными и
досуговыми центрами обеспечивающими духовные потребности населения, прежде всего молодежи.    
    В 2014г. ознаменовался большими успехами наших спортсменов. Нельзя не отметить, что в истекшем году с нашего района 5 чемпионов мира по разным видам. Такими успехами действительно можно гордиться. Это чемпионы мира по вольной борьбе Садулаевы, по дзюдо Курамагомедов, бои без правил Хирамагомедов, танковому биатлону Халикова.  
     Спортсмены района принимали участие во всех мероприятиях проводимых республиканских мероприятиях. В районном масштабе проведены более 20 мероприятий. В детско-юношеской спортивной школе работает более 30 групп с охватом 506 детей.
       Вместе с тем нам необходимо уделить внимание на развитие массового спорта в районе. Необходимо предусмотреть механизм ответственности руководителей учреждений и организаций, особенно образовательных учреждений по привлечению своих сотрудников к занятиям физкультуры и спорта.
            В 2014г. отделом спорта по делам молодежи в районе проведены определенные мероприятия, направленные на развитие спорта, по гражданско-патриотическому воспитанию, против терроризма, экстремизма и наркомании. И в текущем году нам необходимо усилить работу в этом направлении.
      За 2014г. в центре занятости населении состоят на учете 203 чел. из них граждане имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством, регламентирующие данную социальную  поддержку составляет 203 чел.
       В центре социальной защиты населения в отчетном периоде обслужено 2653 семей. Работники центра социального обслуживания и занятости населения, выезжают в муниципальные образования сельских поселений, имеют тесную повседневную связь с льготным контингентом.
    Анализ ситуаций на рынке труда показывает, что район по прежнему относится к трудоизбыточным. Как вам известно, в основном население занято в бюджетной сфере. Учитывая сложившуюся сложную экономическую обстановку в стране и в республике надеемся, что мы обеспечим работой потребности нет надежды. В основном безработица среди молодежи.
    В центре социального обслуживания населения в отчетном периоде обслужено 1411 семей, из них 290 многодетных, престарелых, 206 семей с детьми инвалидами, тружеников тыла 185, ветеранов труда 543. 
Работники  центра выезжают на места, активно участвуют в проводимых мероприятиях. За 2014г. на учете в центре социальной защиты населения всего 2677 чел.
        Все льготы, денежные выплаты выплачиваются своевременно. Жалоб от граждан не поступало. Принимаются меры с целью выявления граждан, которые  имеют право на социальные льготы, регулярно проводится прием граждан.
       Стабильно из года в год работают отделы муниципального архива и ЗАГСа. На 1 января 2015г. в муниципальном архиве хранится – 7862 единиц хранения. Во всех учреждениях созданы экспертные комиссии. Заведующим муниципального архива в истекшем году проведены проверки в 11 учреждениях и организациях, приняты конкретные меры по устранению выявленных недостатков.
     Основная работа отдела ЗАГСа заключается в регистрации актов гражданского состояния и своевременное исполнение просьб и заявлений граждан. В 2014г. проведены – 533 регистраций актов гражданского состояния.
     За отчетный период принимаемые меры позволили контролировать развитие криминальной ситуации в районе. Во всех населенных пунктах, образовательных учреждениях проведены встречи с населением ответственных работников администрации правоохранительных органов и духовных работников с разъяснением о вреде проявления экстремизма и радикальных религиозных проявлений.
      В истекшем году целенаправленная работа в этом направлении проведена антитеррористической комиссией при администрации МО.
     В результате взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными органами создало совершенно другое общественное мнение населения района, которое осуждает действия террористов и экстремистов и готовы помочь в этом направлении.
     В 2014г. на территории района зарегистрировано 31 преступление, из них тяжкие – 6, против 11 в 2013г., экономической направленности – 3, против 14. Составлено административных протоколов – 330. В 2014г. произошло 7 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло – 10 человек.
     Вместе с тем администрации муниципальных образований района и сельских поселений, ОВД по району необходимо усилить разъяснительную работу среди населения в этих целях широко использовать возможности местной газеты.
    Одной из главных задач администрации МО, ее отделов была и остается поддержка людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказать им необходимую помощь. Один из важнейших каналов обратной связи с населением муниципального образования – работа с обращениями граждан, что позволяет уменьшить количество обращений в администрацию района. В 2014г. в администрацию МО поступило 73 заявлений, заявления поступили с Цурибской с/а – 42, Магарской – 10, Чарада – 7, заявления в основном по земельным вопросам, материальной помощи, по принятию на учет по улучшению жилищных условий. По каждому из обращений, поступивших от 
граждан приняты меры. Все ответственные работники администрации несут персональную ответственность за решение проблем граждан.
Уважаемые депутаты!
      Нам предстоит не мене трудный и насыщенный событиями год. В этом году мы отмечает 70- летие победы в ВОВ.
   Несмотря на сложное финансовое положение, нам необходимо продолжить курс на социально-экономическое развитие района.
    В сельском хозяйстве численность скота во всех категориях хозяйств в 2015г. необходимо довести: КРС – 15920 голов, в т.ч. коров – 7890 голов,                                                МРС – 131850 голов, производство мяса в живом весе – 3200 тонн, молоко – 11200тонн, шерсти – 360 тонн, объем производства товаров народного потребления - - 4950 т.р.
    В 2015г. предусмотрено завершение асфальтирование автодороги Гуниб-Цуриб, Цуриб-Гочоб, с. Тлярош – 0,5 км., строительство моста на автодороге Цуриб-Арчиб (под Дусрахом), ввод в эксплуатацию инфекционного отделения ЦРБ, пристройки ясли-сада в с. Чарада. 
    В целях увеличения частных инвестиций в район намечается начать работы по строительству малого ГЭС в местности Чакинуб, многофункционального центра в с. Цуриб, убойного цеха и цеха по розливу в с. Цуриб.
      Основные задачи и приоритетные направления деятельности МО на 2015г. Создания условий для стабильного развития экономики района, с целью обеспечения высокого уровня социального потребления населения за счет роста собственных доходов. Развитие социальной инфраструктуры населенных пунктов.
     Наращивание ресурсного потенциала в развитии сельского хозяйства, создание условий сбыта и переработки сельхозпродукции.
     Мы намерены продолжить выполнение программ местного  развития для обеспечения занятости населения района, финансируемых за счет средств республиканского и местного бюджетов. Эти мероприятия повлияют на повышение качества жизни населения, снижению социальной напряженности.
    Сегодня важно сохранить стабильность, сконцентрированность усилий на не решенных вопросах, преодолеть отставание по отдельным направлениям, для этого нам всем нужно работать согласованно единой командой.
      В заключении хотел бы поблагодарить депутатов, глав муниципальных образований сельских поселений, заведующих отделов, руководителей учреждений и организаций за продуктивную работу, общественную деятельность, за личное неравнодушное участие в судьбе района и хотелось бы пожелать вновь избранному составу депутатов, работникам администрации района слаженной работы в улучшении социально-экономической ситуации в районе, повышению ответственности каждого за результатом работы.
             Спасибо всем благодарю за внимание!    
     
                                         
 
 
 
Собрание депутатов МО «Чародинский район»
Решение № 1 
от 26 февраля 2015г.
О работе Администрации муниципального образования 
«Чародинский район» за 2014г. и задачи на 2015г.
Заслушав и обсудив доклад заместителя главы администрации муниципального образования «Чародинский район»  Омарова Магомеда Закаряевича Собрание депутатов района отмечает, что администрацией МО  проделана определенная работа в 2014г. по социально-экономическому развитию района.
По сравнению с прошлым годом достигнуты положительные результаты в развитии сельского хозяйства как главной отрасли в районе. Увеличилось поголовье скота, повысилось производство и реализация сельхозпродукции. Значительная работа проведена и по развитию социальной инфраструктуры. Укрепилась материально-техническая база учреждений образования здравоохранения. Положительные результаты достигнуты в благоустройстве населенных пунктов.
Вместе с тем в работе администрации МО по социально-экономическому развитию района имеются определенные недостатки. Хотя проведена определенная работа нет должной отдачи от федеральных программ по всем отраслям. Необходимо усилить работу по выполнению приоритетных проектов развития Республики Дагестан.
Неэффективно используются пахотные земли, сады, слаба материальная база учреждений культуры, санитарное состояние населенных пунктов не отвечает санитарным нормам.
Отдельные недостатки имеются в расходовании бюджетных средств. В целях устранения отмеченных недостатков Собрание депутатов МО 
р е ш а е т:  Считать работу администрации МО за 2014г. удовлетворительной. 
Администрациям МО, отделу сельского хозяйства, руководителям СПК принять меры по эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения, особенно пашни и садов, повышению продуктивности скота. Администрации МО обеспечить участие в Федеральных программах по дальнейшему развитию сельскохозяйственного производства, жилищно-коммунального комплекса.
Администрациям МО и сельских поселений принять меры по улучшению санитарного состояния населенных пунктов, для чего возобновить проведение санитарных дней в населенных пунктах.
Администрациям сельских поселений принять меры по коренному улучшению работы учреждений культуры, укреплению их материальной базы.
ОВД по Чародинскому району принять меры по снижению преступности в району. Усилить профилактическую работу. Особое внимание уделить на проявление фактов религиозного экстремизма. Усилить координацию работы с общественными и религиозными организациями.
 Администрации МО района, сельских поселений, МРИ ФНС РФ № 14 по району, ОВД усилить работу по увеличению собственной доходной базы района, выявлению лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без поставки на налоговый учет.
Редакции районной газеты «Чарада» систематически освещать на страницах газеты информации о работе отделов, учреждений и организаций администрации МО о ходе выполнения данного решения.
Администрации МО разработать и представить Собранию депутатов МО «Чародинский район» план мероприятий по реализации критических замечаний, высказанных на сессии и принять меры по ее реализации.
Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.
 
 
Председатель                               С. Османов